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9月25日,自然資源部召開第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)工作調(diào)度視頻會議,研究部署近期“三調(diào)”工作安排,并對開展耕地資源質(zhì)量分類工作進行動員部署和技術(shù)培訓。國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任、自然資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
根據(jù)全國自然資源工作總體安排和當前“三調(diào)”工作實際進度,部黨組要求在今年10月底前形成“三調(diào)”初步數(shù)據(jù)成果。目前,各地統(tǒng)一時點更新調(diào)查增量包已全部報全國三調(diào)辦開展國家級內(nèi)業(yè)核查,約有一半縣級更新調(diào)查成果的國家級內(nèi)業(yè)核查意見已完成并反饋地方,各地正開展核實整改。
會議要求,近期各地要做好以下工作:一是要結(jié)合國家級內(nèi)業(yè)核查意見的核實整改,對照初始調(diào)查“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查和外業(yè)核查、自查自糾、四輪督察等發(fā)現(xiàn)的所有問題清單,持續(xù)糾正調(diào)查錯漏,確保將已發(fā)現(xiàn)的各類調(diào)查錯誤和遺漏圖斑全部納入核實整改,必須做到一次性整改到位,一次整改就能達到國家開展復核的要求;二是要以“不等不靠”態(tài)度加快核實整改進度,科學測算工作量,統(tǒng)籌安排工作,各縣級調(diào)查單元在國家級內(nèi)業(yè)核查意見反饋后,要在5個工作日內(nèi)完成整改并經(jīng)省級三調(diào)辦檢查合格后報全國三調(diào)辦復核;三是要高度重視完善數(shù)據(jù)庫,匯交統(tǒng)一時點更新調(diào)查核實整改成果時,必須同步提交省級質(zhì)檢合格的更新數(shù)據(jù)包,同時安排數(shù)據(jù)庫質(zhì)量整改技術(shù)隊伍到京并指定省級現(xiàn)場負責人按要求同步做好整改;四是要明確專人做好整改成果報國家復核后的對接整改,進一步暢通渠道、提高效率。
會議強調(diào),開展耕地資源質(zhì)量分類是適應生態(tài)文明建設(shè)要求,落實耕地“三位一體”保護的重要措施,是履行自然資源管理職責使命的重要技術(shù)支撐,是“三調(diào)”必不可少的重要內(nèi)容。此次耕地資源質(zhì)量分類工作方案是自然資源部歷時一年半慎重研究作出的重大決定,分類方法體系是重構(gòu)性的。各地要抓緊加快推進,按照預定工作節(jié)奏,形成全國系統(tǒng)完整的調(diào)查結(jié)果。
會議指出,耕地資源分類方法改進的基本思路是:一是把耕地資源放在自然地理格局中分析,摸清耕地資源宏觀地域分布規(guī)律;二是突出耕地資源自然本底條件,摸清耕地資源最為重要的基本特征;三是關(guān)注人與自然和諧共生,摸清耕地資源生態(tài)環(huán)境狀況。此次耕地資源質(zhì)量分類工作將重點開展耕地生物多樣性調(diào)查,首次摸清全國范圍內(nèi)基于縣級行政區(qū)域的耕地生物多樣性基本情況。改進后的耕地資源分類方法,可以滿足自然資源管理各項工作新需求,重點更突出、指標更簡潔、內(nèi)容更全面,將初步形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的耕地資源質(zhì)量調(diào)查評價基礎(chǔ)成果,有力支撐耕地保護監(jiān)管和國土空間生態(tài)修復治理等相關(guān)工作。同時,會議對抓緊推進耕地資源質(zhì)量分類工作提出四點要求:一是強化工作組織,二是加強部門配合,三是明確時間要求,四是加強督促檢查。
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